自2001年12月正式加入天下商业组织（WTO）以来，我国shi终坚定不移维护真正的多边主义，坚持在自主生长的同时与国际规则相衔接，在推动自shen经济高速生长的同时与天下各国实现互利共赢。在当前新的国际政治经济形势下，我国应继续维护多边商业体制国际规则制订的主渠道职位，推动本国国qing国策与天下商业组织规则有用衔接，以更高水平对外开放促进经济高质量生长。
 
坚持自主生长与多边商业实践相团结
 
我国在与天下各国实现共赢生长的历程中，shi终坚持推动规则合规与规则完善同步，坚持生长中国家shen份认同，坚持生长政策的多样化，坚持对内渐进刷新和对外有序开放，维护了以天下商业组织为焦点的多边商业体制。
 
一是坚持推动规则合规与规则完善同步，作出了起劲孝顺。作为天下商业组织成yuan方，我国周全推行入世允许，严酷遵守天下商业组织所要求的国际条约义务。我国整理和修改的执律例则与中央部门规章凌驾2000件，地方性政策规则凌驾19万件，建设了稳固和富有可预见性的商业体制。关税总体水平由15.3%降至现在的7.4%，远低于入世允许的9.8%。在推行天下商业组织规则的同时，我国也致力于起劲推动规则的完善。多哈生长回合谈判启动以来，我国一直是天下商业组织规则生长完善的主要推动方之一，起劲推动《商业便利化协议》的缔结，并加入《信息手艺协议》《情形产物协议》的谈判，zeng强了生长中国家在国际商业规则和运动中的代表性与话语权。
 
二是坚持对内渐进刷新和对外有序开放，实现了以开放促生长。20年来，我国牢牢捉住经济全球化的时机和盈利，实现了对外开放和经济生长的重大飞跃。同时，我国shi终an照自shen现实qing况，自主实验了与本国生长相顺应的、循序渐进的、分门别类的工业开放、市chang准入和削减关税，区分了经常账户和资源账户，减轻了入世初期对海内经济的震荡与攻击，对外有序开放与对内渐进刷新相团结，闪开放真正对经济生长施展正向作用，最大限度地维护了国家利益和人民利益，并用自shen的乐成回馈天下，促进了天下经济生长。
 
三是坚持生长中国家shen份认同，在实现允许的同时维护了国家整体利益。20年来，我国不仅认真推行了入世允许，而且肩负了更多责任，享受了更少的属于生长中国家的特殊和差异待遇。生长中国家shen份认赞成味着我国没有将开放和合规本shen视为最终原则，而是shi终将经济社会生长、人民幸福作为对外开放和对内刷新的目的。基于14亿多的生齿总量和上百万亿元GDP的经济体量，中国的快速生长发动了天下的生长，中国的乐成zeng强了天下上盼愿生长的国家和人民的信心。作为最大的生长中国家，中国起劲推动南南相助，为其他生长中国家提供优惠和便利，促进了配合生长。
 
四是坚持生长政策的多样化，起劲和自动运用天下商业组织规则留给成yuan方的政策空间和无邪性。天下商业组织为各方制订自力的经济政策留有无邪的空间，每个成yuan都有权制订多样化的生长政策。不搞生长制度的简朴秠uan旰驼粘瞻幔徽攵蕴囟ㄋ兄粕瓒ㄆ缡有怨嬖�，也不为持有特定政治经济体制的成yuan方设立特殊shen份，这应是天下商业组织规则的本意所在。加入天下商业组织以来，我国构建并一直完善中国特色社会主义市chang经济体制，没有走“华盛顿共识”张扬的私有化、自由化蹊径，阻止了苏联东欧式经济刷新的失败和悲剧。在与天下商业组织规则衔接的同时，我国推动工颐魅政策和国有企业越发高效，实现了开放与稳固的目的，走出了中国特色的生长蹊径。
 
五是坚持通过篶i蓝啾咧饕骞嬖蚶醋璧驳ケ咧饕澹档土巳蛏桃档奶逯瞥杀�。在规则的设定环节，多边主义意味着多边商业规则应在全体成yuan配合授权的谈判议程下有序举行，而非在小整体中告竣共识后凭jie政治权力将规则强行推广。在规则的实验环节，多边主义意味着涉及天下商业组织规则的商颐魅争端应在多边框架下凭证天下商业组织法式和规则来加以解决。加入天下商业组织后，我国坚定地与大多数成yuan一起，支持开放、蚲ai鳌莺头瞧缡拥亩啾呱桃堤逯疲髡磐ü銮肯嘀�、一律对话和协商谈判来解决分歧，推动多边商业体制沿着商业自由和开放的偏向前进。
 
维护多边商业体制，起劲推动相关刷新
 
当前，以天下商业组织为焦点的多边商业体制的运行面临多方面阻力。上诉机构的停摆、对国家清静破例等宽免规则的滥用、商业救援单边措施的频仍使用，都使得天下商业组织规则刷新成为须要。可是，少少数天下商业组织成yuan以刷新为由，攻击商颐魅争端解决机制在内的多边主义秩序，对我国的生长中国家shen份和市chang经济职位、工颐魅政策、国有企业等横加指责。对此，我国坚持篶i捞煜律桃底橹⑿碌亩啾咧饕迤颍佣喔龇矫嫫鹁⑼贫煜律桃底橹⑿�。
 
篶i榔毡楹臀尢跫淖罨莨稣庖欢啾呱桃堤逯频幕岱篮妥璧步煜律桃底橹嬖蛩⑿卤湫巫哐�。个体成yuan所提出的所谓基于“市chang导向条件”的提案，虽然高举公正和自由商业的大旗，但实为希望天下商业组织规则为他们的单边商颐魅政策网开一面。这些提案甚至将特定成yuan的经济生长制度设定为施加歧视性商业措施的正当理由，从而使得某些成yuan可以果真违反普遍和无条件的最惠国待遇这一多边商业体制基本原则。我们阻挡将天下商业组织刷新酿成少数国家攻击抨击的工具，阻挡将天下商业组织成yuan尤其是特定国家的生长模式问题纳入天下商业组织刷新议程。
 
推动完善天下商业组织争端解决机制。近年来，由于受特定国家的阻挠，天下商业组织上诉法官遴选事情一连停摆，导致天下商业组织上诉机构瘫痪。为应对天下商业组织争端解决机制危急，我国团结欧盟等一系列天下商业组织成yuan方配合推出了《多方暂时上诉仲裁部署》。为了争端解决机制问题的彻底解决，我国应继续团结天下商业组织各成yuan方，推动恢复天下商业组织上诉法官遴选法式，支持扩充上诉法官和专家的现有体例，提高天下商业组织上诉机构的事情效率，提高争端解决机制的蚲ai鞫�。
 
起劲挖掘天下商业组织规则下的政策制订空间，越发精准高效地制订经济生长政策。针对津贴问题，在衔接天下商业组织规则并做好例行转达的同时，我国要区分差异行业属性、差异类型和差异目的的津贴，刷新和完善相关政策。对于西欧国家普遍使用的研发资助之类的竞争前津贴，我国要起劲使用，尤其是在基础研究、应用研究和共性手艺等短板方面。同时，有关部门和地方要进一步创新经济生长政策的形式，提高政府设置资源的效率。
 
在篶i酪蕴煜律桃底橹沟愕亩啾呱桃堤逯频耐�，起劲有序推动《区域周全经济同伴关系协定》（RCEP）等多个区域经贸部署，使得这些区域经贸部署与多边商业体制相互增补、相互促进。同时，要越发注重施展共建“一带一起”的支持作用，推动沿线国家运输时间的镌汰、商业成本的降低，最终促进天下经济的zeng长。共建“一带一起”的乐成实践及其共商共建共享原则，为天下各国思索国际经贸秩序及面临的挑战提供了履历与启示。
 
越发重视和zeng强自shen能力建设，提升我国和生长中国家在天下商业组织的话语权。蓬勃国家和生长中国家之间存在重大能力鸿沟，这种能力鸿沟体现在经济社会生长的多个方面。诚如天下商业组织副总做事张向晨所言，“能力赤字”与“规则赤字”“生长赤字”亲近相关，是天下商业组织内部生长问题的本质所在。作为天下上最大的生长中国家，我国要越发重视和zeng强自shen能力建设，在规则谈判、机构建设、专家培训等方面一连起劲，并发动和资助更多生长中国家提升自shen加入国际经济运动的能力，更好推动高水平开放，构建人类运气配合体。
 
（作者：周建军、车路遥，划分系国务院国资委研究中央副研究yuan、中国政法大学国际法学院讲师）
 
信息泉源：灼烁日报