今年省政府事情陈诉指出，要千方百计稳外贸稳外资，推动高水平对外开放。近年来，我国对外经济商业面临着较为重大严肃的形势，尤其是面临错综重大的海内形状势，以及全球新冠肺炎疫qing大盛行，对外经贸面临着以下几大挑战：涉外商事摩擦纠纷频发，外洋反推销视察与制裁司空见惯，涉外知识产权诉讼时有发生，外贸企业常见执法风险趋紧。

浙江作为较早举行刷新开放、融入经济全球化的省份，外贸对浙江经济的生长具有主要孝顺。推动高水平对外开放，浙江必须应对好严肃的国际商业情形，有用化解涉外商事纠纷突出等问题。宁波、温州、湖州、嘉兴等地通过实践探索，形成了一系列行之有用的行动，走出了一条切实可行的路径：构建“联动化多跨部门、结构化多跨层级与专业、数字化多跨平台、国际化多跨区域”四项多跨协同化解涉外商事纠纷机制，促进浙江外贸经济稳步生长。

一、着力构建联动化多跨部门应对机制

构建联动化多跨部门应对机制。涉外商业摩擦企业存在金额数目大、涉及领域广、牵涉qing况重大等特征，从商业纠纷的应诉化解到增强外贸预警系统建设，wangwang会涉及执法服务、谈判指导、条约审核、法治体检、纠纷调整、仲裁和应诉署理等多环节，牵涉商务、市chang监视、司法等多个职能部门。因此，高效、清静化解涉外商事纠纷需要实现多部门协同处置赏罚，建设联动化多跨机制。

一是组建多部门相助的商贸纠纷诉调对接中央，强化涉外商事纠纷诉前、诉中调整功效，并以司法确认来保障调整协议强制执行；二是在相关行业、区域设立执法服务点，为企业提供精准执法服务。好比温州设立了14个行业（区域）执法服务点，为企业提供精准执法服务500多家（ci）。其中2021年已处置赏罚国际商业纠纷案件9起，涉及美国、韩国、巴基斯坦、伊朗、土耳其等国的外贸生意营业，有用地稳固了外贸市chang。

二、着力构建结构化多跨层级与专业执法服务机制

近年来，国际上商业掩护主义有仰面趋势，导致我国对外商业遭受反推销与制裁等不公看待的几率上升。为了保障外贸企业的正当权益，稳住出口市�。菇ń峁够嗫绮慵队胱ㄒ抵捶ǚ窕撇恍谢蛉�。

一方面组开国家级、省级、市级等多层级买通、多专业团结的结构化高端执法服务团队。应对外洋对华反推销视察与制裁，必须举行无损害抗辩，这意味着需要充实运用国际规则则和一系列反制裁执法措施，多专业团结团队既可以在执法知识上予以援助，同时便于相关企业调整谋划战略，规避制裁风险。另一方面要形成一支具有国际视野、通晓国际规则、具有富厚拭魅战履历、能够有用处置涉外商事纠纷和诉讼的结构化多跨层级的涉外执法服务实力，助力外贸企业行稳致远。好比面临我省光伏企业被制裁相关事务，省商务厅在2021年上半年特邀海内外多家着名状师事务所诸多资深照料、高级专家，就国际商业救援和光伏企业外洋合规与反制裁问题开展专题剖析钻研，对重大疑难问题提出应对之策，强化了依法维权的效果。

三、着力构建数字化多跨平台意会机制

习近平总书记指出，创新是引领生长的第一动力，掩护知识产权就是掩护创新。在国际经贸运动中，造成涉外知识产权（如商标、专利等）纠纷的因素错综重大，wangwang影响企业维权的信心，更攻击了企业一连举行创新的动力和能力。强化涉外知识产权纠纷的执法维权必须整合相关部门职能，形成事情协力，构建数字化多跨平台意会机制。

好比，构建“五位一体”的数字化多跨平台意会机制，通过整合市chang监视、商务、科技等数字化平台，创设由“外贸订单监测预警平台+司法掩护服务中央平台+知识产权调整平台+综合服务公共平台+巡回审讯庭平台”的五位一体知识产权综合掩护模式，实现对外贸订单等运行指标的剖析监测、知识产权纠纷诉调对接、多元化解纠纷、统一治理纠纷、就地化解纠纷的全流程服务，有用促进涉外知识产权纠纷多元化解、快速化解。

四、着力构开国际化多跨区域全球响应相助机制

面临新冠肺炎疫qing的全球大盛行，国际商业情形形势愈发严肃，对外贸出口造成了诸多倒霉影响：对外商业出口及工业链、供应链受到恒久负面影响；国际海运运力渐趋吃紧，高昂的国际物流用度造成企业订单履约障碍；外洋疫qing一连，国际交流相助受阻，导致应收账款周期延伸。

化解相关风险是稳固外贸的关jian一步。一方面，我们需要接纳经济措施，好比，自动出击，开拓多元化国际市�。挥呕饰锪靼锓鏊�，加大货物出口支持力度，而且指导企业以FOB条款替换CIF条款，转嫁物流货运风险；深化银企相助，进一步优化“订单贷”“保单贷”等融资模式，从融资流程、门槛、成本、出口信�：屠砼獾确矫�，减轻企业资金压力等。另一方面，也要通过构开国际化多跨区域全球响应相助机制，快速有用化解后疫qing时代常见执法风险。

详细来说，有以下三点建议。一是扩大涉外执法服务网笼罩面。可将状师服务网络拓展到美国、德国、西班牙等国家和地域，建设状师服务中央，涵盖国际商业、商事、海事、跨境电商等执法项目，做到“一站式接待、一条龙服务、一小时响应”。

二是全力拓宽涉外商事纠纷化解途径。针对涉外商事纠纷地域面广、国qing和法系差异大的特点，可专门建设涉外纠纷调整委yuan会，约请外籍商人担任调整yuan，形成“状师+外籍调整yuan”的“以外调外”事情机制。

三是自动前移提防涉外商事纠纷关口。可设立国际商事执法服务中央，为涉外企业提供多项目执法服务。普遍笼罩涉外公证营业，好比涉外条约、债务债权、涉外知识产权、证据保全等事项，基本笼罩国际商业和境内外投资领域；率先设立“涉外公证服务专窗”，探索运用手机APP、“浙里办”、12348、浙江法网等线上路径，提供网络取证、存证和保全公证的综合电子证据服务，有用实现提防涉外商事纠纷的关口前移。这三项措施可实现预防在先、全球快速响应、化解纠纷给力，既能为对外经贸生长提供坚实的执法保障机制，也能为各地应对、化解涉外商事纠纷提供参考。

作者：沈芳君 杨献国

【作者划分为浙江外国语学院继续教育学院副院长；浙江大学光华法学院实务导师】

信息泉源：浙江日报