当地时间7月19日，美国参议院举行法式性投票，以64：34票的效果通过了涉华意味浓重的“芯片法案”。这成为美国政府主导的大规模芯片投譻hi苹诓沃诹皆骸an彻亍钡墓豭ian一步。

作为绝大多数现代电子产物和新兴手艺的焦点硬件之一，半导体芯片在中美竞争中被赋予了主角职位。从2018年开shi对中国科技企业和小我私人实验一系列变本加厉的制裁，到今年3月提出打造“四方芯片同盟”，再到7月参议院通过所谓“芯片法案”，美对华提倡的“芯片战争”愈演愈烈。

在美国的打压围堵中，中国制造业不仅没有一蹶不振，反而加速了生长的法式。反观美国，对华“硬脱筩hang闭咄聘吡似浜Ｄ谏某杀竞屯ㄕ退剑辉诟叨热蚧某墒煜低持薪┯α醋浦帘就恋摹肮仪寰舱铰浴�，令入不够出的美国国库越发左支右绌。包罗“芯片战争”在内的一系列对华竞争手段，最终反噬美国自shen。

“芯片法案”是《美国创新竞争法案》的“僵尸版”

若是这份长达1055页的“法案”最终通过两院表决，美国政府将在未来5年内拨款540亿美元，资助芯片和5G设施的研发和制造。值得关注的是，犹如美国政府此条件出的诸多法案一样，“芯片法案”也设置了对华“护栏”。法癵ai魅坊�，获得津贴的美国半导体企业，未来10年内不能在中国或“其他值得小心的国家”投资半导体工厂。

“芯片法案”推出之前，参众两院都通过了各自的对华竞争法案——众议院通过《美国竞争法案》，参议院通过《美国创新及竞争法案》。今年2月，在众议长佩洛西的鼎力大举推动下，众议院通过《美国竞争法案》并提交参议院；参议院将其中内容换成了《美国创新及竞争法案》的内容，仅保留“美国竞争法案”的名称，将修改后的法案返回众议院审议。两院迟迟未能就法案告竣统一意见，一拖就是近半年。为推动法案尽快落地，拜登政府敦促两院优先审议法案中涉及芯片的内容，并凭证这部门内容推出了一部新法案——“美国芯片法案”。

“他们以为，芯片是美国国家清静的焦点问题。”在康涅狄格州参议yuan吉姆·海姆斯看来，拜登政府发出的信号很是直接明晰：“赶忙通过《美国竞争法案》！”

虽然“芯片法案”通过了参议院的法式性投票，但还要通过最终投票才气递送众议院表决。而在众议院，gai法案的远景怎样还不得而知。一个“美国最大的守旧派整体”品评说，gai法案是“《美国创新及竞争法案》的僵尸版”和“中王法案的赝品”，即jie“反抗中国”之名在法案中夹带“私货”、索要种种名目的拨款。剖析人士以为，众议院不认可《美国创新及竞争法案》，也未必会由于它缩水为“芯片法案”而买账。

“芯片四方同盟”同床异梦

美国政府对内强推“芯片法案”，对外则联手日本、韩国和中国台湾地域，意图打造所谓“四方芯片同盟”。

自今年3月美国首ci提出建设“四方芯片同盟”以来，拜登政府与各方举行了多ci相同，并妄想于8月末正式启动同盟。《韩国先驱报》指出，gai同盟名义上旨在“增强全球芯片制造能力”，但现实上，与所谓“芯片法案”一样，也是美国反抗中国在全球芯片市chang日益zeng长的影响力的行动之一。

日本政府和美国政府7月29日将在华盛顿举行首ci外交和经济部长聚会会议，即经济版的“2+2谈判”，日本外务大臣林芳正和经济工业大臣萩生田光一、美方国务卿布林肯和商务部长雷蒙多将出席聚会会议。届时双方将主要讨论增强半导体供应链相助的议题，以及怎样“防止日美尖端手艺外泄”等。

与起劲响应的日本和中国台湾地域差异，韩国对加入所谓“芯片四方同盟”犹豫不决，一直没有给予一定回复。对于美国要求韩国在8月尾前决议是否加入的“最后通牒”，韩外洋交部7月22日体现，“韩国一直在通过种种渠道与美国讨论增强芯片工业相助的方案”，但否认韩国政府已作出是否加入同盟的决议。韩国科技部主座李宗昊说：“虽然四方同盟仅限于半导体行业，但也可能对其他行业发生影响。因此，我们必须稳重。”

半导体是韩国的支柱工业，出口额约占其出口总额的1/5。现在全球最大的两家芯片企业三星和SK海力士，总部都在韩国。中国是韩国半导体产物的最大市�。泄靼彩侨俏ㄖ鹨患彝庋笊链婀こУ乃诘�。除了半导体行业，中韩在其他领域的经贸联系也很是细密。韩国商业协会20日宣布数据显示，2022年上半年韩国主要入口商品中，有78个种类对华依赖度超八成；韩国主要入口商品中，有253个种类对华依赖度超五成。

中外洋交部讲话人赵立坚7月26日先容说，中国和韩国互为主要相助同伴，去年中韩双边商业同比zeng长26.9%，到达3623.5亿美元，这一数字凌驾韩美、韩日、韩欧商业之和。单就芯片商业而言，韩国去年出口芯片的60%进入了中国市�。跋Ｍ酱幼詓hen久远利益和公正开放的市chang原则出发，秉持客观公正立�。嘧鲇欣谥泻叵瞪�、有利于全球工业链供应羉i榷ǖ氖�。”

对华制裁打压适得其反

自2018年至今，美国对中国提倡的“芯片战争”，已经进入第五个年头。历数美国对华“卡脖子”的手段，可谓无所不用其极。

2018年4月，美国商务部宣布7年内榨取美国企业向中兴公司销售零件，其时中兴约有20%至30%的元器件从美国采购，包罗基带芯片、射频芯片等。2019年，美国又对华为公司实验制裁，切断其大部门外洋芯片供应，并阻止其自行制造芯片。2020年，华盛顿扩大制裁规模，将中国顶级芯片制造商中芯国际列入黑名单。2020年6月，美国旧金山法院发出逮捕令，以“窃取美国半导体公司存储手艺”为由，将3名中国“嫌疑人”列入通缉名单。

然而，几年已往，美国对华打压不光没有阻止中国制造业的崛起，反而有用促进了中国高科技企业的迅速生长。

美国彭博社在题为“美国制裁资助中国为本土芯片制造快速充电”的报道中指出，已往4个季度全球zeng长最快的20家芯片行业公司中，有19家是中国企业，而去年同期只有8家中国企业。中国芯片供应商的收入zeng长速率，是现有芯片龙头企业台积电和阿斯麦尔收入zeng速的数倍，听说苹果公司等美国企颐魅正思量将中国芯片纳入其闪存供应商名单中。彭博社以为，华盛顿和北京之间的主要关系，正在改写全球半导体行业的名堂。

美国不光未能实现其阻止中国的目的，反而危险了自shen利益。据波士顿咨询公司（BCG）预计，若是华盛顿接纳对华“手艺硬脱筩hang闭�，完全榨取美国半导体公司向中国出口产物，美国半导体企业将损失18%的全球市chang份额和37%的收入，并镌汰1.5万至4万个高手艺事情岗位。此外，完全自给自足的当地供应链需要至少1万亿美元的前期投资，整个行业每年都要多支出450亿至1250亿美元的通例运营成本，推动芯片价钱上涨35%-65%，令深受通胀高企之苦的美国经济雪上加霜。

除了支付更多经济成本，全球半导体价值链“脱筩hang被够嵊跋煨幸滴蠢吹拇葱潞蜕�。华盛顿智库“战略国际研究中央”指出，在重大和高度依存的全球价值链中，美国和中国的半导体企业早已深度融合，要使供应链完全当地化，将支付重大的经济和手艺成本，因此，全球半导体行业完全脱钩是很是不切现实的。最糟糕的效果是，中国芯片行业彻底否认美国的手艺尺度，形成两个自力的生态系统，导致全球所有半导体用户成本上升，阻碍科技前进。

正如中国商务部讲话人日前所言，工业链供应羉i榷ㄊ堑鼻案鞣礁叨裙刈⒌娜蛐晕侍�。无论什么框架部署，都应保持包容开放，而不是歧视排他；都应促进全球工业链供应羉i榷�，而不是损害和割裂全球市chang。当前形势下，增强工业链供应链开放相助、防止碎片化，有利于有关各方，也有利于整个天下。

（原文有所删节）

信息泉源：中国青年报